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甘孜州民营经济监测报告(2021年上半年)

2021年10月09日21 15:21 来源:州市场监管局 字体:【 【打印文本】 分享到:

半年来,全州民营经济工作在州委、州政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、省州出台的系列宏观调控举措,深入贯彻“保市场主体就是保社会生产力”的决策部署,全力落实各项纾困惠企政策,着力深化改革,完善机制,优化结构,打造市场化、法治化营商环境,积极应对国际国内经济发展形势、新冠肺炎疫情多点散状爆发等因素所带来的不利影响,转变民营经济发展方式,激发市场发展活力。同时突出商事制度改革、支持个体工商户发展、纾困解难等措施落实,全州民营市场主体稳中有进,民营经济总量继续扩大,质量不断提高,实力明显增强,呈现出“运行稳定,结构趋优,效益提高”的良好局面,实现了民营经济较好增长,为促进全州经济社会持续稳定健康发展的目标实现作出突出贡献。

一、民营经济运行“平稳增长”,呈现波浪式上升趋势

(一)民营经济增加值稳中有升。

全州民营经济增加值增速一季度延续V”型探底后步入复苏回升轨道,二季度增速趋于平稳爬升,上半年总体呈波浪式攀升。2021年上半年,全州民营经济增加值达到44.63亿元,同比增长13.75%,增速12%,增速同比提高13.1个百分点,占地区生产总值的比重为24.6%,比上年同期提高0.28个百分点。

分产业看。民营经济第一产业增加值5.9470亿元,同比增长6.58%,增速19%,同比提高17.3个百分点;第二产业增加值8.6721亿元,同比增长-54.77%,增速12.7%,同比提高13.9个百分点,其中工业4.2745亿元,同比增长-70.83%,增速28.8%,同比提高29.2个百分点;第三产业增加值30.0097亿元,同比增长107.28%,增速10.4%,同比提高15.2个百分点。全州民营经济三次产业结构比调整为13.33:19.43:67.24,与上年同期相比,一产占比同比下降0.9个百分点,二产占比同比下降29.5个百分点,三产占比同比提高30.3个百分点。总体上,全州民营经济发展由主要依靠第一产业推动转变为二、三产业齐头并进、旅游服务业带动拉升的新发展格局。

从全省排位看。全省上半年实现民营经济增加值13868.73亿元,我州占全省总量的0.32%,居全省末位;全省民营经济增加值增速13.7%,我州增速12%,居全省第二十位(高于巴中4.8%),两年平均增速为5.93%,我州民营经济增加值两年平均增速4.71%,居全省第十八位。民营经济增加值占GDP比重24.6%,远低于全省平均水平(55%),居全省末位。

分县(市)看。总量方面,康定市民营经济增加值达到12.48亿元,位居全州第一;泸定县达到 5.32亿元,排第二位;石渠县达到2.8亿元,排第三位。增速方面,理塘县以38.5%的同比增速位居全州第一,石渠县以23.5%位居全州第二,九龙县19.5%位居全州第三,理塘县、石渠县、九龙县、白玉县、色达县、泸定县增速均高于全州增速(12%)、全省增速(13.7%)。民营经济增加值占GDP比重方面,有6个县(市)高于全州占比(24.6%),甘孜县(42%)、石渠县(37.2%)、泸定县(33.8%)分列前三。

1:2021年上半年县(市)民营经济增加值(亿元)、增速(%)及比重(%)

地区

民营经济增加值

民营经济增加值增速

民营经济增加值占GDP比重

总量(万元)

位次

增速(%)

位次

比重(%)

位次

甘孜州

446288

12

24.6

康定市

124811

1

7.7

14

22.7

10

泸定县

53211

2

15.2

6

33.8

3

丹巴县

17996

7

10.3

9

20.7

15

九龙县

25229

4

19.5

3

16.9

18

雅江县

15069

12

7.8

13

22.1

12

道孚县

12412

14

10.7

8

22.5

11

炉霍县

12175

15

3.5

17

24.5

7

甘孜县

24145

5

10.2

10

42

1

新龙县

15922

11

7.2

15

30

5

德格县

13773

13

8.8

12

22

13

白玉县

16579

8

18.7

4

18.1

17

石渠县

27934

3

23.5

2

37.2

2

色达县

11137

17

16

5

23.7

8

理塘县

21103

6

38.5

1

28.6

6

巴塘县

16559

9

11.1

7

23.5

9

乡城县

16555

10

2.7

18

21.5

14

稻城县

11557

16

10

11

30.9

4

得荣县

10121

18

6.3

16

20.5

16

(二)民间投资增速放缓。

一产业投资增速高于二、三产业,且二、三产业为负增长,我州民间投资总体出现负增长趋势。全州6个县出现负增长,1个县民间投资占全社会投资比重占比高于50%,县(市)之间民间投资存在两级分化。2021年上半年,全州民间投资增速-8%,同比下降21.9个百分点,比一季度下降17个百分点;民间投资占全省全社会固定资产投资比重为13.6%,同比下降2.8个百分点,比一季度下降2.67个百分点。

分产业看。民间投资同比增速方面,第一产业民间投资增速1.6%,同比下降38.1个百分点;第二产业民间投资增速-2.9%%,同比下降13.2个百分点;工业民间投资增速-2.4%,同比下降7个百分点;第三产业民间投资增速-12.6%,同比下降21.7个百分点。民间投资占全社会投资比重方面,第一产业民间投资占比20.5%,同比提高2.5个百分点;第二产业民间投资占比20.8%,同比下降0.1个百分点;工业民间投资占比17.8%,同比下降0.3个百分点;第三产业民间投资占比58.7%,同比回落2.4个百分点。全州三次产业民间投资结构比为20.5:20.8:58.7。第一产业民间投资相比上年同期明显回升。

从全省排位看。全省民间投资增速11.7%,同比提高7个百分点,17个市州正增长,4个市州负增长;我州民间投资增速-8%,居全省第二十位;全省民间投资两年平均增速为8.1%,我州民间投资两年平均增速为2.37%,居全省第十七位;全省民间投资占全社会投资比重为47.6%,同比下降0.8个百分点,我州民间投资占全社会投资比重为13.6%,居全省末位。

分县(市)看。民间投资增速方面,新龙县(270.1%)、乡城县(152.9%)、九龙县(101.7%)位居全州前三位;6个县出现负增长,分别是甘孜县(-76.1%)、炉霍县(-69.1%)、稻城县(-63.7%)、泸定县(-63.6%)、丹巴县(-54.8%)、色达县(-31.1%)。民间投资占全社会投资比重来看,2个县占比在全省水平(47.6%)之上,九龙县(54.62%)、理塘县(48.84%)位居全州前二位,除丹巴县(13.51%)、甘孜县(10.02%)、得荣县(9.70%)、巴塘县(5.90%)、泸定县(5.62%)、白玉县(5.16%)、雅江县(2.20%)等县拉低全州指标数外,其余11个县(市)均高于全州水平(13.58%)

2:2021年上半年度各县(市)民间投资

增速及占比

地区

民间投资

民间投资占全社会投资比重

增速(%)

位次

占比(%)

位次

甘孜州

-8

13.58

康定县

42.3

5

28.03

4

泸定县

-63.6

15

5.62

16

丹巴县

-54.8

14

13.51

12

九龙县

101.7

3

54.62

1

雅江县

40.1

6

2.20

18

道孚县

15.5

9

38.44

3

炉霍县

-69.1

17

17.37

10

甘孜县

-76.1

18

10.02

13

新龙县

270.1

1

20.72

7

德格县

34.4

7

17.43

9

白玉县

48.8

4

5.16

17

石渠县

18.4

8

18.72

8

色达县

-31.1

13

25.11

5

理塘县

9.7

10

48.84

2

巴塘县

3.9

11

5.90

15

乡城县

152.9

2

24.11

6

稻城县

-63.7

16

14.75

11

得荣县

2.4

12

9.70

14

二、市场主体活跃度稳步提升,民营经济主体保持稳定增长

全州持续加大“放管服”改革力度,深入推进“证照分离”改革、市场主体打包进入的“一件事一次办”和打包退出、企业开办小时清单制等便利措施,民营经济市场主体活力凸显。截止2021年6月底,全州共注册民营市场主体71744户,同比增加7476户,增长11.63%,其中私营企业8486户,同比增长11.97%,农民专业合作社3898户,同比增长2.23%,个体工商户59360户,同比增长12.27%;民营市场主体数占全州市场主体总数的97.2%。

1-6月,全州新登记民营经济市场主体6578户,占全部新登记市场主体的98.5%。其中,私营企业新登记注册771户,占11.72%;个体工商户新登记注册5686户,占86.44%;农民专业合作社新登记注册121户,占1.84%。

民营规模以上工业企业23户,较上年无变化,占规模以上工业企业67户的34%;民营限额以上企业(含个体户)240户,占限额以上企业(含个体户)260户的92.30%;现有民营高新技术企业2户,民营科技型中小企业5户;私营企业有效发明专利10件,同比增加1件。

三、融资难逐步缓解,财政扶持力度稳中有进

上半年,面对疫情持续挑战,全州多形式、大力度“保市场主体”,金融领域开展了“稳保贷”“信易贷”“金融甘露计划”等行动。信贷支持持续加力:上半年,全口径民营企业和小微企业贷款余额129.91亿元,占全口径贷款余额的26.63%。有贷款余额的民营企业703户,同比增长5.7%。保险市场平稳发展:全州仅有融资担保公司1户,实现担保余额67026.83万元,同比下降4.1%,其中对民营企业融资担保余额62363.83万元,同比增加1377.32万元,增长2.25%,占比93.04%;财政政策扶持助力纾困:为缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢,2019年底,州本级财政投入1.12亿元设立甘孜州中小微企业贷款风险补偿资金和应急转贷资金。截止目前,累计向86户企业提供风险补偿贷款4.9亿元,为26户企业提供应急转贷资金1.11亿元。

上半年,政府采购合同授予中小微企业的金额11.47亿元,同比增长38.45%,占政府采购规模达92.54%;严格落实对民营企业的财政奖补政策,兑现财政奖补资金,今年已对16户符合纳税额首次突破奖补条件的企业进行了审核公示,将兑现奖补1050万元,较上年新增8户,250万元。

四、减税降费政策发力,税收贡献稳固

在国家持续推进的减税降费的疫情纾困背景下,民营经济税收虽然小幅下降,但仍保持了近76.5%的占比,高于全省占比约11.5个百分点,体现了民营经济稳定的税收贡献。上半年,我州税务登记民营市场主体4.25万户,占全州税务登记市场主体的99.15%,同比增加3074户,增长7.79%;民营经济缴纳税收20.71亿元,同比增长0.95%。其中,增值税14.09亿元,同比无变化。消费税0.024亿元,同比无变化。企业所得税0.97亿元,同比下降57.1%。其他税种5.626亿元,同比增长24.5%;民营经济对经济增长贡献率为29%。

五、权益保护力度持续增强,维权护权工作推进成效明显

上半年,涉民营企业立案数778件,同比增长254件,同比增速48%。一审民事、刑事、行政涉民营企业案件审结数515件,同比增长15.5%,审结平均时长1.81月/件,同比下降1.74月/件;州市场监管局在全州开展“百年党史进万企.甘孜市监办实事”活动,入户走访民营企业,为民营企业问诊把脉,联合十三部门开展《甘孜州“十百千维权护航”行动》,协调办理民企困难诉求127件,重点协调解决四川中鹏公司股权质押问题、海螺沟温泉度假村公司近20年股权争议历史遗留问题;持续清理《甘孜州民营经济政策措施落实情况审计反映问题清单》中反映的拖欠民营企业欠款,现偿还9628.88万元。



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